周桓

大家都知道，四野在我军中那是精英云集，在1955年授衔时，获得上将军衔的特别多，军事干部有邓华、韩先楚、李天佑、刘震等，优秀的政治工作者有赖传珠、肖华等。大家都如雷贯耳了。今天笔者跟大家介绍一位，也是出身四野的开国上将，但知名度不要说在四野，就是在57位开国上将中也不高。但此人作出的贡献并不亚于我前面列举的那些知名将帅。

这个人就是时任沈阳军区政委的周桓。

周桓，1909年出生于辽宁安东，是红军干部中少数东北人之一。1929年1月考入天津中山中学。在天津中山中学读书时积极参加进步学生运动，毕业后来到上海参加革命，被组织上派到中央苏区参加红军。到达苏区后，由于文化程度较高（大城市正规中学毕业），很快被提拔为政工干部，一直到离休，干了半个世纪政工，先后任红5军政治部秘书、红一方面军工人师政治部主任等职。长征中，周桓任红8军团政治部破坏部部长、红一方面军总政治部秘书长兼敌工部部长等职。到陕北后升任红一方面军总政治部统战部部长。

在陕北，周桓开始显露自己杰出的统战和策反才华，冒险到东北军驻地甘泉，和驻守甘泉的东北军军长王以哲谈判共同抗日、停止内战，直接促成了甘泉前线停火。后协助李克农直接与张学良谈判，达成了联共和互不侵犯协定。

抗日战争爆发后，周桓任八路军野战政治部敌工部部长、第1游击纵队政治委员、八路军总司令部秘书长等职。1939年10月率野政巡视团到冀南和冀鲁豫抗日根据地，协助培训干部、加强地方武装建设。1942年，周桓被委派到太行区抗日根据地，协助129师政委组织新编部队的政治工作，为129师在抗战后迅速扩充兵源做出了重大贡献。

抗日战争胜利，周桓奉调东北，任东北军政学校政治委员、东北民主联军政治部副主任。1947年7月，东北局作出了大力发展二线兵团的决定，由罗政委全权负责此项工作，具体工作则由周桓落实。

周桓通过自己的太行军区发展兵源的经验，向罗帅上报了快速组建二线兵团的设想：先即动员大批翻身农民、工人入伍，再抽调野战军老战士作军事主官，地方优秀干部做政治主官，跳过县大队、区小队、游击支队，直接编成各大军区独立团、独立师，实施军事、政治训练后，由野司点验考核合格后立即补充野战军。罗帅经过认真研究后完善了这一设想。

在组建二线兵团过程中，周桓多次到各军区对二线兵团进行实地点验，检查兵员素质和练兵成绩，着重强调二线兵团最主要训练的是军事科目，政治干部不要讲太多假大空，而是为官兵们树立顽强的战斗意志，官兵们军事训练不行，政治干部也要负责。

在罗荣桓、周桓等人的共同努力下，二线兵团建设取得巨大成功。到辽沈战役前，四野主力部队已有70万人，还有35万人的二线兵团可以补充，总兵力达到105万人。

随着战争的胜利和战线的南移，各师、团纷纷在后方设置留守处。个别留守处出现干部贪污、私设小金库、为部队经商做买卖打掩护等不正之风。周桓和罗帅共同研究，商量出了三条规定：

1.除了纵队级可设留守处外，师、团留守处一律撤销，人员充实到战斗部队；

2.小金库、小仓库的经费及物资一律上缴；

3.今后留守处不准擅自向地方索要粮草。

整顿留守处后，部队经商现象基本绝迹，干部战士有更多精力和时间投入到训练和打仗中，东野战斗力大为提升。

随着战斗烈度的增加，大量的伤病员挤满了后方医院。其间，少数俘虏兵出身的伤病员出现了居功自傲，目无法纪的现象，严重扰乱了后方行政管理秩序。周桓又被罗帅点名去解决伤病员管理问题。为了管好伤病员，周桓下了苦心，在伤病员较多的哈尔滨、佳木斯、牡丹江等地举办荣誉军人代表大会，前来参会的都是日常捣乱和不服从管理的刺头伤病员。

这些人打算在会上闹事，不料刚下火车就得到了学生和市民热情接待，像对待战斗英雄那样欢迎他们，使伤病员大受感动。在会上，白天伤病员听钟赤兵等伤残军人代表讲课，并安排充足的时间讨论，晚上到剧院看戏。刺头伤病员们经过一个礼拜的教育，纷纷痛哭流涕，表示以后痛改前非，早日上阵杀敌。

辽沈战役后期，为了使长春早日获得解放，周桓又被罗帅点名负责争取曾泽生等人的策反工作。周植经过周密思考，决定三管齐下：一是派敌工干部刘浩打入长春城内，负责内外沟通交流。二是从被俘的60 军军官中，选派表现好的张秉昌、李峥先、夏绍文等5 名军官回去策反60军中上层军官的策反工作。三是将在海城率部起义的184 师师长潘朔端调到长春前线，让潘朔端给城内60军军官写书信。

在我军军事压力和政治攻心的作用下，曾泽生终于决定率部起义。

东北野战军主力大入关后，周桓则留在东北，任东北军区政治部主任、沈阳军区政委等职，属于正兵团级干部，红军时期最高当过红一方面军总政治部统战部部长，相当于师级干部，抗战时期当过八路军总司令部秘书长，相当于旅级，解放战争时期组建二线兵团、整顿后方留守处、加强伤病员管理教育、策反60军有大功，因此1955年授予上将军衔是完全合适的。